我们都知道，国家为了“活跃二手车市场”，推出了“国八条”，其中最重要的一点就是取消“限迁”，可截止到今日，依然只有少数城市将该政策落地。那么，是什么阻碍了二手车取消“限迁”的步伐？二手车“限迁”对二手车行业发展有何影响呢？

　　据中国好技术汽车网校高级二手车评估师分析，消费者转换一辆车的平均周期一般是6年，据统计，2009年我国新车销量是1364万辆，理论上讲到2015年应该有1364万辆二手车，但我国只卖出了941万辆二手车，那么这就意味着中国消费者远未达到全球平均的置换时间，二手车的残值远没有被开发。在国家强有力的宏观调控下，二手车取消“限迁”政策的依然落实不到位，才使二手车流通变得困难重重。

　　下面就由中国好技术汽车网校高级二手车评估师来具体分析一下：

　　一、“国八条”政策执行不到位原因

　　在美国、日本、德国等汽车成熟市场，每年二手车的交易量远大于新车销售，但中国连续多年新车销售全球领先。目前，二手车“限迁”政策的最后期限已过，真正取消二手车“限迁”的城市却寥寥无几。有分析认为，各地地方政府执行意见不力的原因有以下几点：

　　1、税收

　　二手车没有车辆购置税，整体税费对地方经济的贡献显得微乎其微。中国好技术汽车网校高级二手车评估师从以往数据可以看出，根据我国相关税法，消费者购买一辆新车，要交车辆售价10%左右的购置税。国税总局的数据显示，2005年-2012年，车辆购置税收入由558亿元上升至2229亿元，增加了3倍，年均增长21.80%。而二手车交税，是按照车辆评估价格的1.48%征收二手车交易税。相关统计显示，去年，我国二手车交易额已经达到5500亿元，而为国家贡献的税收仅为1.5亿元。此外，很多地方政府还认为，二手车的流动会影响新车的销售。

　　2、环保压力

　　近些年来，各地加大了对环保的考核力度，汽车尾气被认为是影响空气质量的重要原因之一，而许多老旧机动车仅仅达到国二、国三标准，相对而言污染较为严重。因此，从这一因素考虑，各地纷纷开始限制外地迁入二手汽车。

　　3、政策相对不平衡

　　国务院的取消限迁意见有了一定的保留，比如，给予京津冀、江浙沪、珠三角区域豁免权，允许这些地区继续实施限迁政策。据一位二手车市场的业内人士介绍，从二手车流通的方向来看，一般是从大城市流通达到小城市，从发达地区流通到欠发达地区。因此，北京、天津、上海、广州这些大城市往往是老旧机动车净流出区。在限迁政策实施之前，这些城市周围的省市一度成为老旧机动车的净流入区。

　　二、“限迁”政策对汽车行业的影响

　　对于日益壮大的汽车市场来说，限迁不仅影响了二手车本身的交易量，也对新车销售起到了一定的阻碍作用。实际上，限迁政策始于北京。当时北京以治理环境为由，再加上筹办奥运会，对外地迁入二手车辆设置了严格环保门槛。此后，河北、上海等省市纷纷效仿，最终这一政策几乎在全国普遍推行。

　　限迁实施之初，中国的汽车保有量数额总体不大，影响也较小，但随着中国汽车保有量的迅速增加，二手车大市场也随之逐渐形成。限迁弊端开始逐渐显现：车主利益受损、消费者无车可买、全国市场无法形成、影响了新车销售等。据了解，目前我国二手车总体处于产品紧缺状态，但是，各地的限迁无形中抬高了流通成本，车主卖不上价格，买主需要付出更高的价格，整体上损害了消费者的利益。

　　此外，二手车市场其实是个产业链。如果继续实施“限迁”政策，像二手车检测、二手车认证、二手车翻新、二手车金融、二手车过户等相关产业链将无法得到更大的发展。反之，则能带动整个汽车行业持续发展。

　　三、国外二手车市场的特点

　　中国好技术汽车网校高级二手车评估师根据网上统计显示，美国、德国、瑞士和日本的二手车销量分别是新车销量的3.5倍、2倍、2倍和1.4倍。然而在中国，2015年创造了超过3800万辆的新车产销记录的同时，二手车交易规模只有900多万辆左右，与成熟市场相比仍有很大差距。那么，国外二手车市场都有些什么特点呢？咱们就以美国为例：

　　1、美国二手车市场格局是以经销商为主，二手车连锁店为辅

　　美国二手车销售主要由经销商、二手车连锁店和私人交易渠道构成。各渠道销量占比分别为60%、25%和15%。经销商在二手车市场中占的比重最大。二手车利润率高于新车并且相对稳定，在经济波动时受到影响较小。

　　2、美国汽车经销商的二手车业务利润率高于新车

　　经销商业务中，新车销售占据的销售额最多，但由于新车销售的利润在逐年下滑，经销商在逐渐把业务重心放到二手车销售和零部件及服务业务当中。新车销售的毛利润率约为4.5%，二手车销售的毛利润率为9.6%。而零部件及服务业务利润可达到45%以上，在销售额中占比最小但利润的贡献率最高。

　　我们都知道，只有“流通才有市场”、“流通才有价值”。中国好技术汽车网校高级二手车评估师想说，对于现阶段的二手车市场来说，只有解除“限迁”才能促进二手车市场的发展。当然，如果想要我国的二手车市场真正成熟，还需要从价格、质量、服务等多个汽车消费的关键领域给消费者提供了保证和信心，让消费者从心里认可二手车，从思想上接受二手车这种消费模式。
 

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